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2020年6月30日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所副所長(zhǎng)王海燕介紹生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作情況，并回答記者提問。
別濤：各位媒體朋友，大家好！感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)心和支持！
今天，在全國(guó)兩會(huì)結(jié)束約一個(gè)月的時(shí)候，這兩天全國(guó)人大常委會(huì)正在審議的刑法修正案中也涉及生態(tài)環(huán)境內(nèi)容，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主題召開新聞發(fā)布會(huì)，正當(dāng)其時(shí)。
最近，生態(tài)環(huán)保法規(guī)領(lǐng)域有許多令人振奮的消息，與大家分享其中兩個(gè)話題：一是全國(guó)人大常委會(huì)審議通過修訂后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，習(xí)近平主席簽發(fā)主席令予以頒布，于今年9月1日起施行。在防控新冠肺炎疫情情況下，這部法律通過加強(qiáng)對(duì)固體廢物包括醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾等的監(jiān)管力度，將有力促進(jìn)固體廢物領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保工作，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和綠色生活方式。
二是全國(guó)人大審議通過了社會(huì)十分關(guān)注的《民法典》，確立“綠色原則”為民事主體從事民事活動(dòng)的基本原則，物權(quán)、合同、侵權(quán)責(zé)任三編都有“綠色”原則的有關(guān)內(nèi)容，其中專章規(guī)定“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”，不僅延續(xù)此前法律有關(guān)規(guī)定，還根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等實(shí)踐進(jìn)展，增加規(guī)定違法故意污染環(huán)境破壞生態(tài)的懲罰性賠償制度，并明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則。5月29日，總書記主持中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行集體學(xué)習(xí)，發(fā)表的重要講話中專門提及生態(tài)環(huán)境，他指出“民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。……要加強(qiáng)對(duì)涉及……生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”。這與總書記一直以來(lái)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的重要指示精神一脈相承，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，以“依法治污”保障打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，等等，為生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)工作指明了方向！
近年來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法等環(huán)節(jié)、全過程協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與重大法治、重大改革緊密融合，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，積極探索推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)等方面的研究工作，切實(shí)按照“依法治污”總要求，構(gòu)建了與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)大框架，取得積極進(jìn)展。
借此機(jī)會(huì)，我向大家報(bào)告幾組數(shù)字：
——在法律法規(guī)體系方面：迄今為止，由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的法律共13部，占現(xiàn)行有效法律總數(shù)(270部左右)的約二十分之一；另有22部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密相關(guān)的資源法律。由國(guó)務(wù)院頒布、生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的行政法規(guī)共30件，占現(xiàn)行有效行政法規(guī)總數(shù)近二十分之一。由生態(tài)環(huán)境部依照法律法規(guī)規(guī)定，頒布實(shí)施的部門規(guī)章共計(jì)88件。
——在標(biāo)準(zhǔn)體系方面：現(xiàn)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到2140項(xiàng)。其中，包括17項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，186項(xiàng)污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)，這兩類是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，合計(jì)203項(xiàng)；也包括1231項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)，42項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，648項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)范，16項(xiàng)與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以及實(shí)施排污許可制度改革等工作十分重要，許多重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)正是借助標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)、倒逼和推動(dòng)作用，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)供給增加、落后低質(zhì)供給減少或加快退出的綠色發(fā)展新趨勢(shì)，提升綠色生產(chǎn)信心。
——在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方面：全國(guó)各地辦理了945件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，涉及賠償金額超過29億元，推動(dòng)修復(fù)大量受到破壞的環(huán)境要素，包括超過1150萬(wàn)立方米土壤、2000萬(wàn)平方米林地、600萬(wàn)平方米草地、4200萬(wàn)立方米地表水體、46萬(wàn)立方米地下水體，促進(jìn)清理固體廢物約2.28億噸。生態(tài)環(huán)境部組織研究制定了8項(xiàng)評(píng)估技術(shù)規(guī)范，基本覆蓋各類主要環(huán)境要素；組織開展了“生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例”評(píng)選過程中，公眾參與累計(jì)投票數(shù)超過440萬(wàn)，形成良好輿論氛圍。所有省級(jí)黨委政府都印發(fā)了生態(tài)環(huán)境損害賠償改革實(shí)施方案，還出臺(tái)了200多件配套文件。
此外，涉及生態(tài)環(huán)保的黨內(nèi)法規(guī)取得了重大的進(jìn)展，為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了重要的制度保障，對(duì)國(guó)家的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)具有重要的引領(lǐng)、補(bǔ)充、支持作用。十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的制度改革措施達(dá)到60多項(xiàng)，絕大多數(shù)改革措施都是以黨內(nèi)法規(guī)形式出現(xiàn)的，最新的一件是《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。這方面的進(jìn)展令人振奮，特別值得關(guān)注。
轉(zhuǎn)載自環(huán)保在線
